第二十一编 台州市路桥区人民代表大会

发布时间：2013-10-10　　文章来源：路桥图书馆

 1994年11月24日，台州市委发[1994]10号文件批准建立路桥区人大筹备领导小组。1995年2月28日，召开台州市路桥区第一届人民代表大会第一次会议。至2009年末，路桥区人民代表大会共召开三届15次会议。每次会议听取和审查《路桥区人民政府工作报告》；听取并审查《关于路桥区年度国民经济和社会发展计划（草案）的报告》；听取并审查《关于路桥区年度财政预算（草案）的报告》；听取并审查《路桥区人民法院工作报告》；听取并审查《路桥区人民检察院工作报告》并作出决议。
   
第一次会议   1995年2月28日下午至3月3日上午在路桥影剧院举行。出席会议代表164人，列席人员88人。会议选举台州市路桥区第一届人民代表大会常务委员会主任，副主任3人，常委16人；选举路桥区第一届人民政府区长、副区长6人；选举路桥区人民法院院长、检察院检察长；选举路桥区出席台州市第一届人民代表大会代表36人。
第二次会议   1996年3月26日下午至29日下午举行。出席会议代表160人，列席人员110人。会议选举台州市路桥区人民法院院长。
第三次会议   1997年3月26日至3月28日在区机关服务中心四楼会议室举行（此后均在此举行）。出席会议应到代表157人，列席人员121人。选举台州市路桥区人民政府区长。
第四次会议   1998年3月17日至3月20日举行。出席会议代表156人，列席人员137人。会议增选常务委员会副主任1人；补选常务委员会委员3人；增选台州市第一届人民代表大会代表1人。
第五次会议   1999年3月16日至18日举行。出席会议代表154人，列席人员146人。  
第一次会议   2000年4月18日至21日举行。出席会议代表199人，列席人员100人。会议选举区二届人大常委会主任，副主任4人，常委16人；选举路桥区人民政府区长，副区长5人；选举路桥区人民法院院长、检察院检察长；选举出席台州市第二届人民代表大会代表37人。
第二次会议   2001年3月13日至17日举行。出席会议代表195名，列席人员126人。会议增选举人大常委会副主任2人。
第三次会议   2002年3月5日至9日举行。出席会议代表197人，列席人员136人。补选区二届人大常委会主任，常委5人；补选区人民法院院长；选举台州市第二届人民代表大会代表1人。                      
第四次会议   2003年3月10日至14日举行。会议应到代表198人，实到187人，列席人员157人。会议补选大常委会副主任1人及常委会委员1人。
第五次会议   2004年3月8日至12日在台州市国际会展中心举行。出席会议代表198名，列席人员160人。会议补选路桥区人民政府副区长1人。
第六次会议  2005年3月21日至25日在台州市国际会展中心举行。出席会议应到代表198人，列席人员165人。会议增选路桥区二届人大常委会副主任2人，委员1人；补选路桥区人民政府副区长2人；选举路桥区出席台州市第三届人民代表大会代表36人。
第七次会议  2006年2月19日至23日在台州市国际会展中心举行。出席会议代表198人，列席人员164人。会议选举路桥区第二届人民代表大会常务委员会主任，选举市路桥区人民政府区长，选举路桥区出席台州市第三届人民代表大会代表4人。
 
第三届人民代表大会
 
第一次会议  2007年1月18日至22日在台州市国际会展中心举行。出席会议代表193人，列席人员170人。会议选举路桥区第三届人民代表大会常务委员会主任，副主任6人，常委18人；选举路桥区人民政府区长，副区长6人；选举路桥区人民法院院长、检察院检察长。
第二次会议  2008年2月18日至22日在台州市国际会展中心举行。出席会议代表193人，列席人员171人。
第三次会议  2009年2月10日至14日在台州市国际会展中心举行。出席会议代表193人，列席人员184人。
 
   
1995年2月台州市路桥区第一届人民代表大会第一次会议胜利召开，会议选举产生了区一届人大常委会组成人员及其各工作机构组成人员，正式设立台州市路桥区第一届人民代表大会常务委员会。
   
区人大常委会依法履行职责，实施对“一府两院”的法律监督与工作监督，主要以定期举行区人大常委会会议，听取、审议区人民政府、区人民法院和区人民检察院的工作汇报为主要方式。常务委员会会议每两个月至少举行一次，会议主要内容是学习宪法、法律、法规以及中共中央和国务院有关文件；听取和审议区人民政府、区人民法院、区人民检察院和政府各个部门的工作报告；讨论决定重大事项，依法行使监督权；依照《宪法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，通过区人民政府、区人民法院、区人民检察院的各项人事任免；讨论决定其他事项。1995－1999年，区一届人大常委会举行会议39次，2000年－2006年，区二届人大常委会举行会议51次，区三届人大常委会截止2009年末共举行会议25次。区人大三届常委会共听取、审议区人民政府重大问题的汇报129项，作出决议的152项，决定43项；听取、审议区人民法院、区人民检察院的汇报36项，作出决议的32项，决定16项。
区一届人大常委会共任免干部173人次，区二届人大常委会共任免干部342人次，区三届人大常委会截止2009年末，共任免干部119人次。
   
建区初期，根据台州市委发[1994]10号文件，建立了路桥区人大筹备领导小组，罗小通同志为组长，朱瑞良同志为副组长。1995年2月，区一届人大常委会一次会议通过决议设：区人大常委会办公室作为办事机构，财政工作委员会、法制工作委员会、代表与华侨工作委员会和教科文卫工作委员会4个工作机构，作为区人大常委会的参谋和助手，在常委会的领导下开展工作。根据工作需要，经过调整，区人大常委会共有1个办事机构和5个工作机构，常委会办公室作为办事机构，内设秘书科、信访科2个职能科室和人大工作研究室；5个工作机构：区人大常委会代表工作委员会、区人大常委会法制工作委员会、区人大常委会财政经济工作委员会、区人大常委会教育科技文化卫生工作委员会（与外事侨务工作委员会合署，两块牌子，一套班子）、区人大常委会农业和资源环境保护工作委员会。各工作委员会主任、副主任人选，由区人大常委会主任会议提名，经区人大常委会会议通过。
代表工作   常委会为及时了解代表的意见和建议，使代表和群众的意愿在常委会的决策中能更好地得到体现，形成了常委会组成人员联系、走访代表制度，密切与代表的联系。2003年在常委会指导各镇、街道在全市率先建立“代表之家”，还坚持为代表订阅人大刊物、寄送《路桥人大信息》和《常委会会刊》，2004年末开通人大网站，为保障代表的知政知情权搭建桥梁。近几年来，继续认真做好在路桥的省、市人大代表的服务工作，配合省、市人大开展代表活动。注重发挥闭会期间代表的作用，指导镇（街道）人大开展代表组活动。开展代表会前视察和代表持证视察活动，组织区人大代表参加检查调研、工作评议、执法检查等。部分代表还被有关部门聘任为行风监督员。
监督工作   1995年9月上旬至12月底，区人大常委会根据省委（1994）9号和区委发（1995）85号文件精神，组织区人大代表对区建设环保局、区卫生局行政执法情况进行公开评议，常委会对两局局长进行述职评议。1996年常委会强化监督力度，对《农业法》、《土地管理法》、《教师法》等法律在本区的执行情况进行了检查。1996年9月至11月，区人大常委会根据省委（1994）9号和区委发（1996）73号文件精神，对区计划与经济委员会主任、区农林水产水利局局长、区人事劳动局局长进行述职评议，还组织区人大代表对区农林水产水利局和区人事劳动局行政执法工作进行公开评议。1997年对《代表法》、《劳动法》、《档案法》等10部法律法规的贯彻实施情况进行了检查。2000年7月至9月，区人大代表对区公安分局执法工作进行了评议，常委会根据代表所提的意见建议，梳理出5条建议整改意见和12个案件，交由区公安分局整改、纠正。2002年区人大常委会配合省、市开展了上下联动的建筑法执法检查活动，全区自查了1998年3月以来的215项公共建设工程项目，对存在违反建设工程程序、违规、违章建设的问题，督促区政府建设主管部门、建设业主单位和施工单位依法照章整改。同年常委会还对其任命的区政府组成部门负责人和“两院”副职共20名干部开展了述职评议和民主测评。2003年常委会对我区贯彻实施土地管理法及相关法律法规情况进行了执法检查。常委会按照科学发展观的要求，以推动生态区建设为重点，开展了历时四个月的环境保护法及相关法律法规的执法检查，加强了对环境保护工作的监督，督促政府进一步加强宣传，转变观念，高度重视环境保护的基础设施建设和环保执法队伍建设，严控污染源头，加大对固废拆解和小冶炼的整治力度。2007年，常委会采取统一部署、上下配合、代表参与的方式，对治安管理处罚法及相关法律法规的执行情况进行检查。2008年，常委会组织执法检查组，开展了为期两个月的产品质量法实施情况的执法检查。监督法出台后，常委会根据监督法的有关规定，还分别对教育局、交通局进行了工作评议。
信访工作   2000年9月12日台州市路桥区第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过《台州市路桥区人大常委会信访工作若干规定》。常委会高度重视人大信访工作，建立信访工作领导小组，充实信访工作力量。认真受理群众来信来访，对于一般信访案件，由相关工委协助督办；对于重要信访案件，主任会议专题听取、研究，并由常委会分管副主任牵头督办。建区以来受理人民群众来信来访5358件（次），其中部分信访人多年信访未得到解决后上访到人大的重要信访件，在常委会领导的亲自协调、督办下，得到了妥善解决。
督促办理代表议案建议   每年人代会结束后，常委会及时召开代表议案和建议、批评、意见交办会，将议案建议办理工作具体落实到“一府两院”。同时，积极沟通、协调，加强督办，并组织有关工委和部分区人大代表对议案、建议的办理进行跟踪监督。办理工作中，督促承办单位加强与代表面商，直接听取代表对办理工作的意见和建议，及时掌握办理进度。对议案、建议的答复，由“一府两院”分管领导亲自把关，对代表反馈不满意的承办件，督促承办单位与代表沟通，做好解释，重新答复。在常委会的监督和各承办单位的共同努力下，代表议案和建议、批评、意见的办结率，办理的面商率、解决率和代表满意率逐年提高。
 
   
历届人大主任名录

届  次	姓  名	籍  贯	任  职  年  限
一届	罗小通	路  桥	1995年3月～2000年3月
二届	谢振书	玉  环	2000年4月～2002年1月
	王恕杰 （代理主任）	三  门	2002年2月～3月
	李志坚	山东潍坊	2002年3月～2005年6月
	王孟林 （代理主任）	路  桥	2005年8月～2006年2月
	蒋  临	临  海	2006年2月～2007年1月
三届	蒋  临	临  海	2007年1月～2012年3月
四届	蒋  临	临  海	2012年3月～

 
历届人大副主任名录

届  次	姓  名	籍  贯	任  职  年  限
一届	朱瑞良	东  阳	1995年3月～2000年3月
	金法友	黄  岩	1995年3月～-2000年3月
	陈仁龙	路  桥	1995年3月～2000年3月
	李国敏	黄  岩	1998年3月～2000年3月
二届	王恕杰	三  门	2001年3月～2005年3月 （2002年2～3月为代主任）
	李国敏	黄  岩	2000年4月～2007年1月
	张文荣	黄  岩	2000年4月～2007年1月
	陈光辉	乐  清	2000年4月～2001年2月
	陈仁龙	路  桥	2000年3月～2003年1月
	林优良	路  桥	2001年3月～2007年1月
	王孟林	路  桥	2003年3月～2007年1月
	陈  平	路  桥	2005年3月～2007年1月
	魏建芳（女）	黄  岩	2005年3月～2007年1月
三届	王孟林	路  桥	2007年1月～2011年9月
	李国敏	黄  岩	2007年1月～2012年3月
	张文荣	黄  岩	2007年1月～2012年3月
	林优良	路  桥	2007年1月～2012年3月
	陈  平	路  桥	2007年1月～2012年3月
	魏建芳（女）	黄  岩	2007年1月～2012年3月
四届	高  萍	黄  岩	2012年3月～
	李国敏	黄  岩	2012年3月～
	张文荣	黄  岩	2012年3月～
	陈  平	路  桥	2012年3月～
	邱福康	椒  江	2012年3月～
	任  敏	黄  岩	2012年3月～