县级公共图书馆推广全民阅读工作分析
发布时间：2015-04-13 作者：丁博 文章来源：路桥图书馆
摘 要 文章介绍了全民阅读的历史渊源，简单分析了我国国民阅读现状，初步探讨了县级公共图书馆在全民阅读工作中具有的地位和发挥的作用，并结合路桥区图书馆工作实际，对县级图书馆该如何推广全民阅读工作提出相关建议。关键词 县级公共图书馆；全民阅读；推广；
在2015年两会之后的答记者问中，当被问及为何连续两年把“全民阅读”写入政府工作报告时，李克强总理结合自身对“阅读”的感悟，向社会阐述了政府对“全民阅读”的重视，他说：“书籍和阅读可以说是人类文明传承的主要载体，就我个人的经历来说，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富，可以说终身受益。我希望全民阅读能够形成一种氛围，无处不在。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。而且把阅读作为一种生活方式，把它与工作方式相结合，不仅会增加发展的创新力量，而且会增强社会的道德力量。这也就是为什么我两次愿意把“全民阅读”这几个字写入《政府工作报告》的原因，明年还会继续。”[1]
通过《政府工作报告》的形式，“全民阅读”理念得到了进一步的倡导，而公共图书馆作为传播先进文化、实施社会教育的载体，对于引导大众阅读，营造良好的全民阅读氛围有着重要作用。尤其是县级公共图书馆，就更需充分发挥县级图书馆紧贴群众的优势，深入推动全民阅读工作的开展，努力建设书香型社会。
一、全民阅读历史渊源
全民阅读是根据“世界读书日”演变而来。
1995年，联合国教科文组织将每年4月23日确定为“世界读书日”，设立目的是推动更多的人去阅读和写作，“希望散居在全球各地的人们，无论你是年老还是年轻，无论你是贫穷还是富有，无论你是患病还是健康，都能享受阅读带来的乐趣，都能尊重和感谢为人类文明作出巨大贡献的文学、文化、科学思想大师们，都能保护知识产权。”
2006年，原国家新闻出版总署在借鉴国际经验基础上，提出“全民阅读”，并会同中宣部等11个部门联合发出《关于开展全民阅读活动的倡议书》，此后连续9年大力推动，全民阅读迅速成燎原之势，呈现可喜局面。政府主导，社会参与，让每个人享有平等的阅读条件和机会，共享阅读的快乐，这就是全民阅读。[2]
二、我国国民阅读现状分析
根据中国新闻出版研究院发布的“第十一次全国国民阅读调查报告”显示，2013年我国成年国民图书阅读率为57.8%，数字化阅读方式的接触率为50.1%，各媒介综合阅读率为76.7%，虽然较2012年的76.3%上升了0.4个百分点，但是仍然说明有将近四分之一的成年人从来不进行阅读。纸质阅读方面，2013年我国成年国民人均纸质图书阅读量4.77本，未成年人的人均纸质图书阅读量为6.97本。而基于互联网发展基础上所出现的数字化阅读方式呈快速增长趋势，其中手机阅读发展尤其迅猛，2013年我国成年国民人均阅读电子书2.48本，比2012年的2.35本增加了0.13本，人均每天手机阅读时长为21.70分钟，比2012年的16.52分钟增加了5.18分钟。[3]
2.1 互联网时代，阅读方式发生改变
互联网时代，知识的获取方式发生了颠覆性的改变，同时也改变着我们的阅读方式。
通过互联网，人们可以方便快捷的从世界各地获得所需要的信息，以搜索引擎为例，在百度网站上搜索“全民阅读”关键词，一秒钟内，就可以为我们检索出多达800万条的相关信息，包括全民阅读的介绍、媒体关注、专家评论、理论文章等内容，几乎涵盖了所有我们想要了解的关于“全民阅读”的各个方面知识。而以网络小说为代表的电子阅读的快速发展，更是让许多喜欢阅读的年轻人纷纷专注于发光的荧屏，而不再翻阅纸质图书。
阅读方式的变化有利有弊，至少在目前这个阶段，还不能简单的固守传统阅读而排斥电子阅读，或者放弃传统阅读而全面推行电子阅读。两种阅读方式并存，将是未来一段时期的常态，至少在电子阅读的读者体验还未达到传统阅读良好的阅读体验之前，都不会发生改变。
2.2 社会节奏加快，阅读趋向发生改变
随着社会节奏的加快，生活压力逐渐加大，人们没有时间和心情专注地坐在那里看一本需要认真思考、仔细体悟的书，更多的会选择一些简单轻松的快餐阅读，或者目标明确的希望从书中获得某方面技巧，娱乐性和功利性趋向越来越强。
根据开卷公司2013年统计，大众畅销书总体以青春小说、名家散文、学术文化、名人传记、心理自助、少儿文学为主。在2013年大众畅销书排行榜TOP30中，剔除儿童文学后仅剩下10本书，而《小时代》等青春小说占据了5个席位。[4]
三、县级图书馆对全民阅读的推动作用
在深入推动全民阅读工作过程中，县级公共图书馆发挥着不可替代的作用，它不仅组织和协调全民阅读工作的开展，还凭借丰富的图书馆藏资源，为全民阅读工作的实施和开展提供了重要的资源保障。
3.1 服务读者最前线
我国公共图书馆层级结构主要分为国家、省、市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）六级。其中国家和省级图书馆对于普通群众过于遥远，如无特殊需要，不会有接触；市级图书馆服务覆盖面也受到时空限制，仅能满足周边部分读者；乡镇（街道）和村（社区）一般不单独建设公共图书馆，而是依托乡镇（街道）文化站、村（社区）文化室设立图书室或图书馆服务网点，作为县级公共图书馆工作的补充。因此，可以说，县级公共图书馆担负着满足最基层群众一般阅读需求的重要责任。
3.2 全民阅读主阵地
随着“十二五”期间基层公共图书馆标准化建设逐步落实，县级公共图书馆大多拥有具备开展公共文化服务的基本条件。文献资料丰富，包括图书、报纸、杂志、视听、电子书、数字资源等多种形式，涵盖各个学科，能够满足不同人群对于阅读的多样化需求；阅读环境舒适愉悦，宽敞明亮的书库，整齐划一的书架，窗明几净的阅览室，为读者提供了良好的阅读场地，有效激发读者的阅读兴趣；阅读活动形式多样，并且不断创新，例如讲座、读书会、亲子共读绘本、真人书等，让读者在活动中获得不一样的阅读体验，增强阅读意识，提升阅读水平。
县级公共图书馆凭借着与读者最优先的接触，结合自身丰富的馆藏资源、浓厚的阅读氛围、多样的阅读活动，以及与时俱进的服务方式，为读者提供优质的公共文化服务，在推广全民阅读工作中发挥着主阵地作用。
四、县级图书馆如何服务全民阅读
4.1 满足读者需求
读者是图书馆存在的基础，满足读者对阅读的需求是图书馆存在的根本意义，图书馆所有的核心工作，都应当以满足读者阅读需求为第一要务，这在任何一个公共图书馆都是共通的。图书馆收藏整理文献资源，是为了让读者能够更加有效的利用。馆藏资源只有在读者手中用起来，才是真正有效的资源，否则仅仅是书架上的一堆纸张。所以要深入了解读者群体，掌握不同人群的阅读需求，根据需求调整各类书籍的馆藏比例，将有限的购书经费优先满足读者的阅读需求，把满足读者需求的理念作为图书馆发展的根本原则而贯彻始终，让“每个读者有其书，每本书有其读者”。
伴随社会飞速发展，读者需求也会不断变化和提高，除了最基础的阅读需求，读者对于图书馆会有更高层次的服务需求，例如专业化的阅读指导，文献资料的检索收集，从简单的图书借阅，到数字化时代信息的快速获取。基层图书馆要紧跟时代节奏，不断学习和提高，使自身服务能力与读者需求相适应，才能有效促进读者对图书馆资源的利用率。
4.2 拓展社会功能
县级图书馆作为全民阅读工作的最前线和主阵地，在开展全民阅读工作的过程中，发挥着重要的作用，在满足读者需求的前提下，还要拓展图书馆的社会功能，积极有效的引导全民阅读。
一是根据县级图书馆自身实际情况，结合当地群众的兴趣和偏好，开展形式多样的活动，提高社会关注度。如举办讲座、展览、图书推荐、亲子共读等活动，让不爱看书的人愿意来到图书馆坐坐，让喜欢阅读的人爱上待在图书馆的感觉，利用图书馆丰富的资源，潜移默化的引导全民阅读。路桥区图书馆少儿部开展的“大耳朵故事屋”和“亲子英语角”活动，以绘本阅读为基础，由一位幼教专业馆员和一位英语专业馆员主持，通过生动活泼的活动形式，激发孩子的阅读兴趣，获得了孩子及家长的喜爱。有家长评价说“路桥区图书馆里这样的活动，感觉是大城市里才能享受到的体验”。
二是联合社会各界的力量，合作共赢，共同推进全民阅读。推广全民阅读是一项长期而艰巨的任务，公共图书馆应当发挥主体作用，但县级图书馆人力、经费都相当有限，不能做到面面俱到，因此利用自身现有资源，与其他社会机构、团体、单位构建合作共赢关系，是促进全民阅读工作开展的有效方法。路桥区图书馆借助社会力量，极大的丰富了本馆的社会功能。与路桥区妇联合作，成立路桥区家庭教育指导中心，促进家庭教育知识的传播与实践；与路桥区看守所合作，开展“送文化进高墙”社会帮教活动，通过书籍帮助他们获取知识、重塑人生；携手博爱医院开展“快乐读书健康生活”义诊活动，让读者在阅读的同时也要关注健康。这些活动的开展，都获得了良好的社会影响。
4.3 延伸服务范围
图书馆主体馆舍只有一个，由于地缘关系，对读者的吸引力随着距离的增加而逐渐下降，因此图书馆工作不能仅仅局限于图书馆内，要让读者能走进来，还要让图书馆能“走出去”。
一是建设移动图书馆、微信公共平台等移动服务终端平台。随着信息技术的发展，电子阅读，尤其是移动阅读，占据人们的时间越来越多，对图书馆发展造成一定的冲击，但是只要充分利用技术发展的便利性，建设移动图书馆和微信公共平台等移动服务终端，公共图书馆依然可以与读者形成密切联系。以微信公共平台为例，微信平台开通后，即可发布活动预告、图书推荐、馆站动态等信息，设立自动回复为读者提供简单咨询服务；进行深度开发，与图书管理系统相关联，读者在微信上即可查询图书信息，查询个人借阅信息，进行续借操作等；还可以建立微社区，为读者之间提供互动交流的平台，满足读者的社交需求。
二是设置24小时街区自助图书馆。24小时街区自助图书馆场地要求较低，有多种型号可以选择，可外借书籍册次也有所不同，只要能通电通网，街区小广场、商场转角处、客运车站候车室等位置均可安装。街区自助图书馆不受人工服务影响，可以全天候开放，延长了图书馆的对外服务时间，也拓展了图书馆功能的辐射半径。把图书送到读者家门口，为读者带来便捷的借阅服务体验，能更好的提高读者借阅图书的意愿，促进全民阅读。布放数量较多时，可以配置流动图书车，对街区自助图书馆进行还书上架等维护工作，亦可承担送书下乡、送书进学校等流动借阅服务。路桥区图书馆在路桥中心城区广场上布放了台州市首台24小时街区自助图书馆，获得社会和媒体的广泛关注。
三是完善基层图书室和服务网点。县级图书馆应完善乡镇、街道、社区、农村的服务网点建设，以点带面，进一步扩大服务范围，让读者体会到书就在身边的感觉，为各个区域的读者提供平等接受服务的权利。
五、结语
阅读可以开发民智，凝聚民心。人们不仅在追求物质财富的增加，也希望有更丰富的精神生活。推广全民阅读，既是提高国民素质的可观需求，也是我国当前社会经济稳定发展的迫切需要。县级图书馆要发挥自身优势，勇于担当，全力促进全民阅读工作的蓬勃发展。
参考文献
[1] 不详. 李克强总理答中外记者问[N]. 光明日报, 2015年3月16日(02)
[2] 吴娜. 全民阅读在中国[N]. 光明日报, 2015-01-06(11)
[3]尚烨. 2014年第十一次全国国民阅读调查报告[EB/OL]. http://www.chuban.cc/yw/201404/t20140423_155079.html, 2014-04-23
[4] 杨伟. 2013年中国图书零售市场报告[EB/OL]. http://www.openbook.com.cn/Information/2240/2906_0.html, 2014-01-22
[5] 何苗苗. 公共图书馆在全民阅读工作中的作用探析[J]. 卷宗, 2014, (007): 16-17
[6] 郑铁亮,鞠雄艳. 公共图书馆助推全民阅读探析[J]. 图书馆学刊, 2012, (011): 89-91
[7] 苏丽,杨建英. 县级图书馆在推进全民阅读中的作用探析[J]. 黑龙江史志, 2014, (003): 217-218